全年三期必一期|126期六肖中特

委員履職

政務辦公

使用提示:

用手機上的二維碼掃描軟件拍攝對應圖標右側二維碼下載,或使用手機瀏覽器訪問以下地址可直接下載客戶端。

委員履職:http://www.adivm.tw:10003/appIndex

政務辦公:http://www.adivm.tw/app_loaddown/appIndex.html

此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

您的當前位置:首頁 > 調查研究

建設智慧旅游城市 展示中原文化底蘊

文章來源:鄭州政協       作者:文電處      發布時間:2018-07-27  

鄭州市政協港澳臺僑和外事委員會

拜祖大典組委會辦公室


 加快“智慧旅游”體系建設和推動我市豐厚文化資源與旅游業融合發展,盡快形成并不斷提升我市“智慧旅游+文化”發展格局,是鄭州全面貫徹落實黨的十九大精神和省委、省政府相關部署,彰顯文化自信,加快產業升級、強化民生改善,高質量建設國家中心城市,為實現中原更加出彩作出應有貢獻的必然命題。當前,我市這方面工作有成績,也有發展空間。現將調研的有關情況和建議報告如下。

一、推進智慧旅游城市建設和文化與旅游融合發展是實現讓中原更加出彩的迫切需要

(一)推進智慧旅游城市建設和文化與旅游融合發展是國家和省市的明確要求。《國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知》明確提出,要大力推動旅游科技創新,打造旅游發展科技引擎,實施“互聯網+旅游”創新創業行動計劃。2015年,原國家旅游局專門下發了《關于實施“旅游+互聯網”行動計劃的通知》,對旅游業各領域網絡化、智能化、協同化作出明確安排,持續在全國推進智慧旅游城市和景區試點等專項工作。與此同時,國家積極推進文化與旅游融合發展工作。2017年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》中明確要求“大力發展文化旅游,充分利用歷史文化資源優勢,規劃設計推出一批專題研學旅游線路,引導游客在文化旅游中感知中華文化”。國家新一輪的機構改革,為推動文化和旅游融合發展,將文化部、國家旅游局職責整合,組建了文化和旅游部。河南省和鄭州市對智慧旅游和文化與旅游融合發展工作也多次安排部署。

(二)推進智慧旅游城市建設和文化與旅游融合發展工作是鄭州建設高質量國家中心城市的迫切需要。今年7月3日,市委常委(擴大)會明確提出“以黨的建設高質量推動國家中心城市建設高質量,為中原更加出彩做出省會應有貢獻”的號召,明確提出要圍繞“善政、惠民、興業”的建設方向,加快新型智慧城市建設,提高城市發展水平。我市是旅游資源、文化資源,旅游產業、文化產業大市,是國家全域旅游示范區創建單位和智慧城市試點城市,是華夏歷史文明傳承創新中心。近年來,旅游經濟發展強勁,增速持續保持年均10%以上,2017年,鄭州全市接待游客突破1億多人次,接待入境游客突破50多萬人次,旅游總收入1195億元。2018年上半年,接待國內游客5650萬人次,入境游客26.7萬人次,實現旅游總收入約680億元,增速均明顯超過去年同期。在文化建設方面,我市明確提出要進一步挖掘商都文化、少林文化、嵩山文化、黃帝文化、黃河文化、革命傳統文化等資源,建設“國際文化大都市和世界華人共同精神家園”。高質量建設國家中心城市,樹牢以人民為中心的發展思想和新發展理念,為鄭州加快實施高質量的“智慧旅游+文化”發展提出了新的課題和迫切的要求。

二、鄭州推進智慧旅游城市建設和文化與旅游融合發展的成效與不足

(一)智慧旅游城市建設的成效

1.健全組織領導,完成頂層設計。市政府成立了鄭州市智慧旅游城市建設領導小組和專家咨詢委員會,制定了《關于加快智慧旅游城市建設的實施意見》,審議通過了《鄭州市智慧旅游城市建設總體規劃(2014-2018)》。明確提出要在2018年,建成基礎設施能級躍升、公共服務動態智能、旅游管理主動響應、行業系統整合應用、旅游產業融合發展的國際先進、國內領先的智慧旅游城市。

2.科學謀劃項目,提升平臺建設。一是著手建設了“鄭州智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺”項目。該項目是我市智慧旅游城市建設的基礎性、樞紐型、示范性重點工程,由旅游產業運行監測系統、旅游行業管理系統、游客移動服務系統等3個綜合應用系統構成,目前正在緊張施工推進,計劃近期上線試運行。二是依托市政府“政務服務云平臺”,著力構建“小政府、大服務”的政務服務格局。三是開通了新版鄭州市旅游局官方網站,提升了旅游公共服務平臺應用水平。四是積極引導景區、飯店、旅行社等單位加快對信息技術的應用,大部分企業的網站、微信、手機移動客戶端投入運行,全市旅游企業信息化基礎設施建設基本達標。五是建成旅游網絡新媒體營銷公共服務平臺。市旅游局的新浪、騰訊、人民網官方微博全部開通,官方微信上線試運行,并與官方網站、官方微博的信息和數據實時聯動,同時,加入中國旅游城市新媒體營銷聯盟,可共享國內72個重要旅游城市的宣傳營銷資源。

3.智慧旅游行業應用穩步推進。一是加快智慧景區建設。少林景區大數據監控分析系統投入運行,方特景區大數據精準營銷管理系統、運營監測與應急響應智能管理平臺均運行良好,黃帝故里景區智能導覽和電子導游實現全覆蓋,鄭州園博園智慧旅游監控指揮調度中心、智慧園博綜合管控和大數據分析平臺運行良好。2017年,我市8家4A級景區視頻和客流量數據成功接入河南省旅游產業運行監測與應急指揮平臺。二是推進智慧旅游鄉村建設。新鄭西泰山村、二七區櫻桃溝景區、惠濟區綠源山水景區成功納入“全省首批鄉村旅游信息化示范村建設試點單位”。三是推進智慧旅行社建設。鄭州海外國際旅行社實現OTA運營管理模式,完善營銷網站、OA辦公系統、呼叫中心,并與驢媽媽旅游網聯合建立票務分銷系統。四是推進智慧酒店建設。黃河飯店、嵩山飯店、天中大酒店等7家旅游飯店通過省旅游局“智慧酒店” 驗收。

4.旅游信息化服務水平不斷提高。一是深入推進“互聯網+政務服務”信息公開工作。二是加強智慧旅游工作培訓。邀請專家就智慧城市、旅游大數據、目的地營銷等內容進行授課,全面提升我市旅游從業人員的信息化應用水平和服務能力。

(二)問題和不足

1.智慧旅游體系建設速度慢,與先進地區比,差距明顯。我市智慧旅游建設起步早、建設慢、牌子大、成效弱。早在2012年,我市就被國家列入國家智慧旅游試點城市之列,到2014年,我市成立智慧智慧旅游城市建設領導小組。此后雖然做了大量工作,但總體進展較慢,歷時六年,游客還不能通過手機完成旅游活動,管理部門還不能通過智能化,管理和服務行業,涉旅企業還難以通過讓相信跑路替代讓員工跑路。相比之下,國內不少區域和城市走在了前列。我們先看一下云南。2017年8月,云南省提出打造“一部手機游云南”平臺,此后,與騰訊計算機有限公司聯合開發,到2018年2月底,僅用半年時間,基本功能全部實現,2018年3月1日,“一部手機游云南”上線運行,通過平臺,游客在云南省域內,能夠在游前、游中、游后,僅通過一部手機完成吃、住、行、游、購、娛、養等全方位智能服務,游客可以通過平臺上的“景區直播”,提前了解景區的相關信息,可以查看景區天氣、在線支付、刷臉游景、尋找廁所、語音導游、線上購物、一鍵投訴,可以分析游客食住行購等行為的特征、偏好、期望、趨勢,為旅游主管部門布局和引導全域旅游提供幫助等。其構建的一鍵投訴服務體系,實施“一鍵投訴、及時響應、聯動處置、實時反饋”工作模式,游客在任何時間、地點,都能實現快速投訴,投訴后,系統自動生成的投訴單會快速、準確到達責任企業,由企業快速響應,同時政府部門可進行監督,并根據事件緊急程度進行相應的升級處理。投訴者能實時在線查看投訴處理進度,24小時內獲得處理結果。該平臺的建設,全面助推云南旅游產業轉型升級,基本形成了“游客體驗自由自在,政府管理服務無處不在”的智慧、健康、便利的云南全域旅游生態。同時,規范化的導游詞和景區小視頻,準確向旅客介紹了云南的文化特質、風土人情。無獨有偶,今年,廣西桂林市“一鍵游桂林?i游桂林”也已上線運行,游客只要通過一部手機、一次按鍵,即可實現景區線上購票、刷臉掃碼入園,酒店智能入住,線上預約車位,以及接駁車、找廁所、查天氣等便民功能,同時也為涉旅商家解決了效率、成本等痛點問題,平臺還對全市旅游管理資源進行整合,實現了政府對旅游市場全天候、全方位、全過程的監管。

2.數據共享推進緩慢。智慧旅游城市建設涉及與公安、交通、文化、環保、工商、氣象、通信運營商等部門數據共享接入工作,由于部門、行業之間的管理體制、數據標準、保密規定、參數配置等問題,導致在數據共享對接工作中面臨諸多困難。區域內的應用系統分屬不同景區或不同建設單位,涉及景區管理、酒店管理、電商平臺、旅行社等各個領域,影響旅游資源的有效整合和旅游產業的科學管理,不利于旅游信息資源共建共享。

3.配套設施建設滯后。一是我市智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺尚未建成,尚不能有效整合我市旅游產業信息資源,及時全面了解運行動態,為旅游資源的開發、利用提供準確的決策服務,智慧旅游產業科學管理水平和信息化應用服務能力有待增強。二是旅游信息和數據標準體系尚未建立。在推進智慧旅游城市建設的過程中,信息和數據資源是核心建設內容,但國家、省、市目前尚未建立關于旅游信息和數據采集、存儲、分析以及統計的標準體系。三是智慧化硬件設施建設滯后。我市仍有部分重點景區尚未配有智能終端設備,許多設備的智能化程度還比較低,不能滿足智慧旅游需要,智慧化硬件設施薄弱嚴重制約了我們的數據統計和整合分析。

4.人才隊伍亟需加強。信息化專業人才隊伍是推進智慧旅游城市建設的智力保障,但目前由于人才引進、培養和激勵機制的不健全,特別是對于信息資源管理、數據服務應用、互聯網技術、網絡安全等方面的人才需要,已成為制約智慧旅游發展的瓶頸。

5.與文化建設交互融合不夠。鄭州智慧旅游中需鏈接的支撐華夏歷史文明傳承創新中心和國際文化大都市、世界華人共同精神家園的文化旅游項目明顯不足。傳統景區文化內涵提升、文化創意產品開發明顯不足。自2016年起,我市方特主題公園景區總收入(2017年60724萬元)都已遠超少林寺景區(2017年20643萬元)。鄭州城市文化符號不夠明顯,能夠展現特色內含的文化旅游項目亟待進一步開發,文化與旅游深度融合不夠,文化旅游企業普遍不強。

三、加快我市智慧旅游城市建設的建議

(一)加強領導協調,理順管理體制和建設機制。引進“政府主導+企業合作+市場化運作”模式,構建政府主導、市場運作、多方參與、協作共贏、充滿活力的發展格局。要強力協調各相關部門和單位關系,打破信息孤島,建立有效的旅游資源共享機制;要借鑒外地成功經驗,積極研究與戰略合作者合作的工作機制,助推我市智慧旅游城市建設;要建立我市智慧旅游城市建設規劃和建設項目評審、評估機制,加強項目方案設計、科學論證和規范管理,確保智慧旅游城市建設取得社會公認的顯著成效。

(二)完善頂層設計,實施終端倒逼,以重點項目建設推進智慧旅游全面實施。一是要對照“善政、惠民、興業”建設方向,進一步完善頂層設計,確保實現智慧化的政府監督服務、企業轉型增效、游客自在方便。二是要抓住游客手機終端應用(一鍵游鄭州)這個關鍵,以終端倒逼,推動數據共享、體制機制創新、智慧景區建設、大數據平臺建設等系統工程。進一步加快推動“鄭州智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺”項目建設,加快建設全域旅游數據中心,加快智慧旅游城市建設的基礎項目建設,推進旅游區域互聯網和信息互動終端全覆蓋,扶持、支持、加強涉游企業信息化建設,加快推進旅游區域及旅游線路的無線網絡全覆蓋。積極推動旅游物聯網設施建設。在旅游大巴、旅游船和主要旅游景區的游客集中區域、環境敏感區域、旅游危險設施和地帶,實現視頻監控、人流監控、位置監控、環境監測等設施的合理布設,將旅游服務、客流疏導、安全監管納入互聯網范疇。

(三)探索業務創新,提高智慧旅游城市建設的發展動力。一是支持在線旅游創業創新。鼓勵各類創新主體充分利用互聯網,開展以旅游需求為導向的在線旅游創業創新。支持旅游創新平臺、創客空間、創新基地等旅游新型眾創空間發展。探索建立“旅游+互聯網”創業園區,充分利用國家和省對智慧旅游試點城市的優惠政策,積極申請項目扶持經費。二是大力發展在線旅游新業態。支持企業利用互聯網平臺,整合私家車、閑置房產等社會資源,規范發展在線旅游租車和在線度假租賃等新業態。創新發展在線旅游購物和餐飲服務平臺,積極推廣“線上下單、線下購物”的在線旅游購物模式和手機餐廳服務模式,推動“旅游+互聯網”的跨界融合。三是推動投融資創新。積極推進金融機構與旅游企業的合作,探索開發新型旅游金融產品,引導社會資本進入“旅游+互聯網”領域。鼓勵旅游企業和互聯網企業通過戰略投資等方式融合發展,給予智慧旅游建設企業相關優惠政策,構建線上與線下相結合、品牌和投資相結合的發展模式。

(四)強化引智工作和人才隊伍建設,為智慧旅游城市建設提供智力保障。一是采取技術合作、智力合作方式,大力引進高校、科研院所等機構技術和智力;二是積極引進和培養相關專業人才。三是深化分配制度改革,探索建立旅游企業經營業績與經營管理者獎勵掛鉤以及技術等要素參與收益分配的實施辦法,積極營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

(五)建立專門聯席工作機制,推進智慧旅游建設和文化建設融合發展。建議成立“智慧旅游+文化”專項工作組,深入研究推進我市文化與智慧旅游融合發展問題,通過快速發展的智慧旅游,進一步推動文化與旅游融合發展,展示我市建設國際文化大都市的文化底蘊和風采。


【返回頂部】 【關閉窗口】
版權所有:中國人民政治協商會議鄭州市委員會
豫公網安備 41010502003044號
全年三期必一期 二人麻将赢钱技巧 爱乐游戏平台 二八杠十三字口诀 E世博是什么公司 重庆时时彩走势图 新疆时时走势图三星基本走势图 足球竞猜 快速时时开奖记录 时时彩计划app软件 北京pk10最稳计划