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關于進一步打造龍子湖智慧島 助推我市產業轉型的建議

文章來源:鄭州政協       作者:提案委員會      發布時間:2019-01-31  

龍子湖智慧島暨中原基金島位于河南省鄭州市鄭東新區,2016年10月獲批建設國家大數據綜合試驗區,為發揮試驗區建設核心區和基金集聚區的優勢,河南省發改委、省工商局以及鄭東新區管理委員會下發一系列政策,在私募基金類企業注冊管理和發展扶持等方面作出詳細規定,推動投資基金向鄭東新區龍子湖集聚。其中截止到2018年3月,按辦公地址查詢在鄭州市的私募基金有264家,按注冊地址查詢在鄭州的私募基金共103家。但是與武漢、成都等國家中心城市相比,辦公地址在武漢市的私募基金共有325家,注冊地址在武漢市的私募基金有293家,辦公地址在成都市的私募基金496家,注冊地址在武漢市的私募基金346家,相較而言,鄭州市的私募基金發展速度和規模相對比較落后,與鄭州市的全國區域性金融中心定位尚有差距。

建議辦法和要求:

一是學習國內先進的基金小鎮模式,發展具有地區特色的鄭東新區基金小鎮。研究制定基金小鎮建設構想,依托鄭東新區,以綜合服務大廳為核心建立完善的政務服務體系,進一步優化流程,為入駐基金類企業提供工商、稅務、審核備案、咨詢等一站式服務。大量引進基金等投資機構入駐,形成以銀行、證券、基金為主的金融集聚區,用3-5年的時間打造建成全省乃至全國有影響的基金島,配套完善的基金產業鏈服務機構,形成業態鮮明、模式創新、環境一流、服務精準的基金生態圈。

 二是加大引入力度,放開引進基金公司在鄭州市完成注冊登記,吸引優秀的大型私募基金在鄭州增設分支機構。從源頭上狠抓項目推進,重點是創新招商引資方法。做好宣傳工作,可結合本地區產業實際,針對重大項目引進,在產業發展引導基金下,設立招商項目專項基金,鎖定目標企業,通過市場化運作引入優秀私募基金入駐。鼓勵境內外企業通過參股、并購、技術合作等形式,參與省內企業兼并重組,鼓勵境內外企業依法依規在鄭州市設立創業投資、風險投資等各類私募基金和投資性公司。按照“政府主導、企業運作、合作共贏”原則,鼓勵企業或社會中介機構參與招商引資,提高招商引資效率,優化資源配置。對于按照國家法律法規規定,以公司制、合伙制、信托契約制等形式設立,開展天使投資、創業投資、私募股權投資、產業投資,定增或并購的股權投資基金(或有限合伙企業),以及管理上述基金的基金管理公司,只要已獲得金融監管部門、授權管理部門認可核發的私募基金管理業務資質(即私募基金牌照),公募基金需金融監管部門核準,且按規定辦理登記本案手續的均納入我市引進范圍。

三是堅持市場運作,培優并擴大私募基金的隊伍。與專業機構深度合作,開展基金島規劃、策劃以及運作管理,建立起本地的私募基金金融隊伍。

四是積極培育優質的中小企業上掛牌新三板及主板,特別是國家重點支持扶植如云計算、大數據、人工智能等新興企業,形成具有較強競爭力的激勵條件,吸引更多企業和私募基金公司落戶,形成優秀的股權私募基金與優秀的新經濟動能企業互補的氛圍。


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